Приказ Министра обороны РФ от 03.06.2014 N 333 "Об утверждении Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 19.09.2014 N 34097)

VIII. Порядок приема (сдачи) дел и должности лицами, отвечающими за хозяйственную деятельность

VIII. ПОРЯДОК ПРИЕМА (СДАЧИ) ДЕЛ И ДОЛЖНОСТИ ЛИЦАМИ,

ОТВЕЧАЮЩИМИ ЗА ХОЗЯЙСТВЕННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

196. Все должностные лица, отвечающие за хозяйственную деятельность, при назначении на должность или переводе к новому месту службы должны лично принимать и сдавать дела и должность.

197. Для приема (сдачи) дел и должности, начиная от начальника службы соединения (воинской части) и выше (а также директора (начальника) хлебозавода и равных ему), приказом командира соединения (воинской части) назначается инвентаризационная комиссия (далее - комиссия). При приеме (сдаче) дел и должности командиром соединения (воинской части) комиссия назначается приказом старшего командира (начальника).

Прием дел и должности от сдающего производится лично принимающим дела и должность в присутствии комиссии.

Прием (сдача) дел и должности включает:

изучение принимающим дела и должность состояния войскового (корабельного) хозяйства (службы), знакомство с должностными лицами, отвечающими за хозяйственную деятельность;

сопоставление данных службы материально-технического обеспечения о наличии материальных ценностей по закрепленной номенклатуре с данными учета довольствующих органов на предмет их соответствия;

передачу лицом, сдающим дела и должность, и одновременно проверку и прием лицом, принимающим дела и должность, материальных ценностей, а также документов;

документальное оформление приема (сдачи) дел и должности.

198. Прием (сдача) дел и должности производится в соответствии с календарным планом приема (сдачи) дел и должности (далее - календарный план) (приложение N 10 к настоящему Руководству), совместно разработанным принимающим и сдающим дела и должность и председателем комиссии.

199. Календарный план должен предусматривать выполнение всех мероприятий в пределах времени, отведенного на прием (сдачу) дел и должности.

В календарном плане определяются:

очередность и сроки заслушивания докладов должностных лиц, подчиненных сдающему дела и должность;

очередность и сроки проверки отдельных служб и различных объектов материально-технической базы;

сроки завершения проведения по книгам и карточкам учета всех приходных и расходных операций согласно документам, выписанным по указаниям лица, сдающего дела и должность;

сроки снятия остатков материальных ценностей по отдельным службам и объектам материально-технической базы.

Календарный план утверждается старшим командиром должностного лица, принимающего дела и должность.

200. Срок приема (сдачи) дел и должности лицами, отвечающими за ведение хозяйственной деятельности, устанавливается с момента подписания приказа командира соединения (воинской части) о приеме (сдаче) дел и должности в соответствии с Уставом.

201. Руководство хозяйственной деятельностью по подчиненным службам (службе, подразделению) до окончания приема (сдачи) дел и должности (до утверждения акта) осуществляет сдающий дела и должность. На время приема (сдачи) дел и должности текущая работа складов, как правило, прекращается. Выдача материальных ценностей в этот период производится только с письменного разрешения принимающего дела и должность или председателя комиссии.

202. Комиссия соединения (воинской части), назначенная для приема (сдачи) дел и должности, в присутствии принимающего и сдающего дела и должность производит:

инвентаризацию материальных ценностей, подлежащих приему вновь назначенным должностным лицом соединения (воинской части);

инвентаризацию складов и других объектов материально-технической базы и сверку учетных данных с фактическим наличием и качественным состоянием материальных ценностей.

203. Прием (сдача) дел и должности должностными лицами, отвечающими за хозяйственную деятельность, оформляется актом приема (сдачи) дел и должности (приложение N 11 к настоящему Руководству). К акту приема (сдачи) дел и должности прилагаются материалы инвентаризации, а также объяснения (в случае необходимости) должностных лиц о причинах образования недостач, излишков, обоснования естественной убыли. В случаях, когда сдающий или принимающий дела и должность имеет по акту приема (сдачи) дел и должности возражения или замечания, он излагает их в письменном виде в качестве приложения к акту приема (сдачи) дел и должности при его оформлении. Старший командир при утверждении акта приема (сдачи) дел и должности должен рассмотреть имеющиеся возражения и замечания, принять по ним решение, о чем сделать соответствующую запись в каждом экземпляре акта приема (сдачи) дел и должности.

Прием (сдача) дел и должности командиром соединения (воинской части) производится в соответствии с Уставом.

204. Акт приема (сдачи) дел и должности, а также материалы инвентаризации подписываются лицами, принимающими и сдающими дела и должность, а также членами комиссии. Кроме указанных должностных лиц, акты приема (сдачи) дел и должности подписываются лицами, принявшими материальные ценности на ответственное хранение.

Акты приема (сдачи) дел и должности утверждаются:

при приеме (сдаче) дел и должности заместителями командира и начальниками родов войск и служб соединения - командиром соединения;

при приеме (сдаче) дел и должности заместителями командира и начальниками родов войск и служб воинской части - командиром воинской части;

Прием и сдача дел и должности проводится с целью повышения ответственности должностных лиц за состояние боевой и мобилизационной готовности, боевой подготовки подразделения, за сохранность и состояние вверенных материальных средств. Кроме того, прием дел и должности позволяет определить реальный вклад сдающего должностного лица в состояние вверенного ему участка работы и оградить принимающего от ответственности за ошибки и недостатки, которые могли быть допущены сдающим должность.

Принимающий дела и должность не должен идти на упрощения и компромиссы. Документы о приеме должности должны отражать реальное состояние дел.

Порядок приема и сдачи дел и должности определены Уставом Внутренней службы ВС РФ и Руководством по войсковому (корабельному) хозяйству в ВС РФ, утвержденным приказом МО РФ № 2222 от 2012 года. Согласно этим документам, командир взвода. прием (сдачу) дел и должности производит лично на основании приказа командира воинской части. Командиру взвода срок приема дел и должности определяет командир воинской части (старший начальник) и, как правило, составляет 3 (трое) суток. В исключительных случаях, по ходатайству принимающего дела и должность решением командира воинской части (старшего начальника) срок может быть увеличен.

Принимающий дела и должность должен принять личный состав взвода, осуществить прием оружия и боеприпасов, вооружения и техники связи, имущества личного состава взвода по службам; проверить размещение и состояние закрепленных за взводом служебных помещений

Все числящееся вооружение, технику и имущество проверить и сличить с фактическим наличием, определить качественное состояние и проверить комплектность материальных ценностей.

Основными исходными данными для осуществления процедуры приема и передачи дел и должности являются:

штатно – должностная книга роты (центра), где указан штатный и численный состав всего подразделения, в том числе и взвода (во взводе личные дела на военнослужащих по призыву, журнал учета боевой подготовки взвода и другие документы на личный состав);

книга учета материальных ценностей в подразделении, где имеются все необходимые материалы о состоянии, наличии и движении вооружения, военной техники и других материальных средств в подразделении, в том числе материальные ценности, числящиеся за взводом;

книга учета материальных ценностей, выданных во временное пользование в которой имеются сведения о материальных ценностях, числящихся за сдающим дела и должность командиром взвода.

Все необходимые исходные данные по приему дел и должности командир взвода уточняет у своего непосредственного начальника (командира роты, начальника центра).

О приеме (сдаче) дел и должности командир взвода докладывает по команде непосредственному начальнику рапортом с приложением акта и ведомости наличия и качественного состояния техники и материальных средств взвода, командир воинской части на основании приложенных документов принимает решение и дает указания о включении в приказ по личному составу.

301. Должностные лица при назначении на должность, увольнению с должности или переводе к новому месту службы лично сдают и принимают дела и должность.

302. Для приема (сдачи) дел и должности, начиная от начальника (руководителя) подразделения и выше, приказом начальника (руководителя) учреждения назначается комиссия. При приеме (сдаче) дел и должности начальником (руководителем) учреждения комиссия назначается приказом старшего начальника.

Прием дел и должности производится лично принимающим от сдающего лица в присутствии комиссии.

303. Прием (сдача) дел и должности включает:

изучение принимающим состояния хозяйственной деятельности, ознакомление с должностными лицами, отвечающими за хозяйственную деятельность;

сверку учета материально-технических средств учреждения с данными учета довольствующего органа на предмет их соответствия;

передачу лицом, сдающим должность, и одновременно проверку и прием лицом, принимающим должность, материально-технических средств, а также документов;

документальное оформление приема (сдачи) дел и должности.

303. Прием (сдача) дел и должности осуществляется в соответствии с календарным планом приема (сдачи) дел и должности (далее – календарный план), разрабатываемым по рекомендуемому образцу согласно приложению № 33 к настоящей Инструкции.

304. Календарный план должен предусматривать выполнение всех мероприятий в пределах времени, отведенного на прием (сдачу) дел и должности.

В календарном плане определяются:

очередность и сроки заслушивания докладов должностных лиц, подчиненных сдающему дела и должность;

очередность и сроки проверки служб и различных объектов материально-технической базы;

срок завершения проводки по книгам и карточкам учета всех приходных и расходных операций согласно документов, оформленных по указаниям лица, сдающего дела и должность;

сроки снятия остатков материально-технических средств по отдельным службам и объектам материально-технической базы, а также оформление инвентаризационных описей.

Календарный план утверждается руководителем учреждения, принимающего дела и должность.

305. Срок приема (сдачи) дел и должности лицами, отвечающими за ведение хозяйственной деятельности, устанавливается с момента подписания приказа руководителя учреждения о приеме (сдаче) дел и должности.

306. Руководство хозяйственной деятельностью по подчиненным службам до окончания приема (сдачи) дел и должности (до утверждения акта) осуществляет сдающий дела и должность. На время приема (сдачи) дел и должности текущая работа складов, как правило, прекращается. Выдача материально-технических средств в этот период производится только с разрешения принимающего дела и должность или председателя инвентаризационной комиссии.

307. Инвентаризационная комиссия, назначенная для приема (сдачи) дел и должности, в присутствии принимающего и сдающего дела и должность производит:

инвентаризацию материально-технических средств, подлежащих приему вновь назначенным должностным лицом учреждения;

инвентаризацию подразделений, складов и других объектов материально-технической базы (с момента последней инвентаризации) и сверку учетных данных с фактическим наличием и качественным состоянием материально-технических средств.

308. Прием (сдача) дел и должности должностными лицами, отвечающими за материально-техническое обеспечение, оформляется актом приема (сдачи) дел и должности по рекомендуемому образцу согласно приложению № 34 к настоящей Инструкции. К акту приема (сдачи) дел и должности прилагаются инвентаризационные описи, а также объяснения (в случае необходимости) должностных лиц о причинах образования недостач, излишков, обоснования естественной убыли и т.п. В тех случаях, когда сдающий или принимающий дела и должность имеет по акту возражения или замечания, он излагает их в письменном виде в акте при его оформлении. Старший руководитель при утверждении акта о приеме (сдаче) дел и должности должен рассмотреть имеющиеся возражения и замечания, принять по ним решение и внести их в каждый экземпляр акта.

309. Акт приема (сдачи) дел и должности, а также инвентаризационные ведомости подписываются лицами, принимающими и сдающими дела и должность, а также членами инвентаризационной комиссии. Кроме указанных должностных лиц, акты подписываются лицами, принявшими материальные средства на ответственное хранение.

310. Акты приема (сдачи) дел и должности утверждаются:

при приеме (сдаче) дел и должности должностными лицами от командира (начальника) подразделения и выше – руководителем учреждения;

при приеме (сдаче) дел и должности старшиной (инспектором) подразделения – командиром (начальником) подразделения.

311. О приеме (сдаче) дел и должности подается рапорт непосредственному командиру (начальнику).

На непосредственных командиров (начальников) возлагаются организация и качественное проведение приема (сдачи) дел и должности подчиненными должностными лицами.

Прием (сдача) дел и должности должностным лицом,

ответственным за МТО, начальниками служб МТО учреждения

312. Принимая дела и должность, должностное лицо, ответственное за МТО, начальник службы МТО учреждения:

знакомится с общими вопросами хозяйственной деятельности по подчиненным службам (службе) учреждения;

знакомится с актами последних инвентаризаций материально-технических средств, ревизий, проверок подразделений и служб учреждения;

заслушивает (в присутствии сдающего дела и должность) доклады подчиненных должностных лиц о состоянии хозяйственной деятельности и обеспеченности учреждения материальными средствами по подчиненным службам (службе);

проверяет степень выполнения плана материально-технического обеспечения, плана экономии, рационального расходования материально-технических и денежных средств и других планов по подчиненным службам (службе), а также состояние учета и отчетности по подчиненным службам (службе);

проверяет наличие, качественное состояние и комплектность материально-технических средств в подразделениях, на складах, а также организацию их эксплуатации, хранения, ремонта и учета;

проверяет организацию питания, условия повседневной деятельности и быта при размещении личного состава, а также состояние зданий, коммунальных сооружений и оборудования учреждения по подчиненным службам (службе).

313. При ознакомлении с вопросами хозяйственной деятельности принимающий дела и должность изучает условия размещение, обустроенность и состояние объектов материально-технической базы учреждения, установленный порядок обеспечения материально-техническими средствами, организацию подвоза, организацию банно-прачечного обслуживания и другие вопросы.

314. Ознакомление с результатами раннее проведенных инвентаризаций, ревизий в целом должно начинаться с изучения актов инвентаризаций материально-технических средств, ревизий, проверок, заключений вышестоящих должностных лиц и приказа руководителя учреждения по результатам инвентаризации материально-технических средств, ревизий, проверок.

При проверке состояния учета и отчетности, законности проведенных операций следует установить соответствие их требованиям законодательства Российской Федерации.

В ходе работы устанавливаются правильность произведенных записей в книгах учета.

315. Перед проверкой наличия материально-технических средств и законности операций необходимо провести сверку с довольствующим органом по приходу и расходу материально-технических средств службы. Сверка должна быть документально подтверждена ведомостями, заверенными довольствующим органом, которые прилагаются к акту приема (сдачи) дел и должности.

316. Наличие, качественное состояние, комплектность, условия хранения материально-технических средств проверяются лицом, принимающим дела и должность в полном объеме или выборочно. При этом последовательно проверяются: записи в книгах и карточках учета (с момента последней инвентаризации материально-технических средств, ревизии); количественное и качественное состояние и комплектность всех видов материально-технических средств на складах, в подразделениях и обеспеченность ими; качественное состояние, комплектность и условия хранения материально-технических средств неприкосновенного запаса.

При проверке наличия, качественного состояния и комплектности материально-технических средств текущего обеспечения в подразделениях (службах) и на складах особое внимание уделяется тем материальным средствам, которые по каким-либо причинам чаще всего утрачиваются, а материально-технических средств неприкосновенного запаса – условиям и режиму хранения их на складах, освежению и соблюдению установленной комплектности. Принимающий дела и должность, кроме того, проверяет правильность использования выделенных денежных средств по подчиненным службам (службе).

318. При приеме (сдаче) дел и должности должностного лица, ответственного за МТО, начальника службы МТО для временного исполнения им должностных обязанностей (на период отпуска, болезни исполняющего должностного лица и другим) время на прием (сдачу) отводится минимальное. Все срочные дела должны быть решены, по возможности, лицами, сдающими дела и должность.

Допуск к временному исполнению должностных обязанностей оформляется приказом руководителя учреждения.

319. В случае обнаружения при приеме (сдаче) дел и должности должностного лица, ответственного за МТО, начальника службы МТО и им равных должностных лиц нарушений установленного порядка учета материально-технических средств принимающий дела и должность немедленно докладывает об этом руководителю учреждения.

320. При работе комиссии по проверке наличия материально-технических средств на складе должны присутствовать лица, сдающие и принимающие дела и должность.

321. Результаты приема (сдачи) дел и должности должностного лица, ответственного за МТО, начальника службы МТО объявляются в приказе руководителя учреждения.

Прием (сдача) дел

и должности командира (начальника) подразделения

321. Командир (начальник) подразделения прием (сдачу) дел и должности производит лично на основании приказа руководителя учреждения.

322. Принимающий дела и должность командира (начальника) подразделения:

заслушивает (в присутствии сдающего дела и должность) доклады подчиненных должностных лиц и старшины подразделения о состоянии хозяйственной деятельности и обеспеченности личного состава материальными средствами;

проверяет размещение и состояние закрепленных за подразделением служебных помещений;

знакомится в учреждении с инвентаризационными описями и актами ревизий;

проверяет фактическое наличие, качественное состояние и комплектность материально-технических средств в подразделении, сверив полученные сведения с данными учета в службах учреждения;

производит (при необходимости) перезакрепление материально-технических средств за должностными лицами подразделения.

323. О приеме (сдаче) дел и должности командиры (начальники) подразделений докладывают письменно руководителю учреждения.

Прием (сдача) дел

и должности начальником склада

324. Принимающий дела и должность начальника склада в присутствии инвентаризационной комиссии:

проверяет наличие, качественное состояние, организацию хранения, сбережения и учета материально-технических средств, находящихся на складе;

проверяет правильность размещения (укладки) материально-технических средств при хранении и соблюдение мер по предотвращению их порчи, а также выполнение требований пожарной безопасности, наличие инструкций и средств пожаротушения;

проверяет целостность крыши, стен, дверей, ворот, окон и исправность пожарной и охранной сигнализации склада.

325. К моменту приема (сдачи) дел и должности начальника склада в книгу складского учета материалов записываются все первичные учетные документы, после чего они сдаются в финансовый орган учреждения.

326. Инвентаризационная комиссия проводит инвентаризацию материально-технических средств на складе и отражает ее результаты в инвентаризационных описях. Акт подписывается принимающим и сдающим дела и должность, председателем и членами инвентаризационной комиссии, утверждается руководителем учреждения.

Утверждено Приказом МЧС России от 16.05.2011г. №241 «Об утверждении Устава федерального государственного казенного учреждения «Специальное управление федеральной противопожарной службы №3 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 13 июня 1995 г. № 49 «Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств» (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации от 19 июня 1995 г. № 07-01-389-95 в государственной регистрации не нуждается) с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. № 142н (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации от 10 декабря 2010 г. № 01/28429-ДК в государственной регистрации не нуждается).

Утверждено приказом МЧС России от 16.05.2011 № 241 «Об утверждении Устава федерального государственного казенного учреждения федеральной противопожарной службы №3 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».

Утверждены приказом МЧС Российской Федерации от 31.12.2002 № 630 «Об утверждении и введении в действие Правил по охране труда в подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России (ПОТРО-01-2002)» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 февраля 2003 г., регистрационный № 4176).

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 15 декабря 2010 г. № 173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 февраля 2011 г., регистрационный № 19658).

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 2), ст. 52; 2003, № 28, ст. 2940, № 33, ст. 3270; 2006, № 48, ст. 5028; 2008, № 39, ст. 4434; 2009, № 9, ст. 1128; 2010, № 51 (ч. 3), ст. 694.

Под специальной частью понимается радиолокационная, радиопередающая, пеногенераторная и другие специальные части, учитываемые в различных подразделениях (службах) учреждений.

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 января 2011 г., регистрационный № 19593).

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2010 г. № 174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 февраля 2011 г., регистрационный № 19669).

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 декабря 2010 г., регистрационный № 19452).

Сергей здравствуйте!

В соответствии со ст 92. Устава внутренней службы ВС РФ (УВС ВС РФ), о

приеме (сдаче) дел и должности командир подразделения докладывает письменно в порядке подчиненности командиру воинской части.

Принимающий должность вместе с докладом представляет акт о приеме подразделения, в котором указываются: списочный и наличный состав подразделения, состояние боевой готовности, боевой подготовки, воинской дисциплины, морально-психологическое состояние личного состава, наличие и
состояние вооружения, военной техники и другого военного имущества, состояние жилищных и бытовых условий военнослужащих.

Акт составляется и подписывается принимающим и сдающим должность.

А ст.90 УВС ВС РФ определяет, что

окончанием приема и сдачи дел и должности считается утверждение старшим командиром (начальником) соответствующего акта.

В соответствии со ст. 16 УВС ВС РФ

каждый военнослужащий воинской части обязан беречь военное имущество; а каждый командир в соответствии со ст. 82 УВС ВС РФ обязан организовывать учет и хранение военного имущества, предотвращать его утрату, недостачу, порчу и хищение.

За состояние и сохранность вооружения, военной техники и другого военного имущества (в том числе и автомобильной техники) во взводе согласно должностным обязанностям (ст. 152 УВС ВС РФ), отвечает, в том числе и сам командир взвода, где числится указанная техника. Кроме того, командир взвода обязан …не реже одного раза в две недели лично проводить их осмотр и проверку наличия.

Таким образом, при не выявлении при приеме дел и должности утраты или недостачи какого-либо материального средства во взводе, считается, что формально командир подразделения оставив технику обезличенной, бесхозной, не выполнил (не в полном объеме выполнил) свою обязанность по приему, сбережению военного имущества, уклонился от ее проверки. Главным аргументом при привлечении к материальной ответственности является причинение реального ущерба имуществу во вверенном этому командиру взводе.

Следовательно, в деянии командира взвода в данном случае, можно усмотреть противоправность и при наличии вины привлечь его к различного рода юридической ответственности.

В том случае, когда размер ущерба от утраты имущества небольшой и не превышает одного оклада денежного содержания и одной надбавки за выслугу лет материально ответственного лица, чье действие или бездействие привело к утрате военного имущества, для привлечения его к материальной ответственности, издается приказ командира имеющего право на издание приказа о привлечении командира
подразделения к ограниченной материальной ответственности.

В части касающейся срока – три месяца .
В соответствии со ст. 133 УВС РФ, командир обязан знать находящееся в подразделениях батальона вооружение, военную технику, боеприпасы и другое военное имущество, организовывать их правильную эксплуатацию, и не реже чем раз в три месяца лично проверять их наличие, состояние и учет. А учитывая обязанность командира батальона
привлекать виновных лиц в утрате, недостаче, порче и хищении военного имущества к ответственности, то после проверки командиром батальона в установленные сроки имущества взвода, командир взвода может быть привлечен к материальной ответственности при наличии вины и реального ущерба. Конечно же, после проведенного расследования, в процессе которого, комиссионно составляется акт технического состояния техники, с перечислением недостающего имущества, составляется справка – расчет на недостачу.

В плане реализации своих прав и обязанностей,
ближайший командир, наделенный правом издания приказов, по рапорту командира батальона и на основании материалов расследования, будет обязан издать приказ о привлечении виновных лиц к материальной ответственности и закреплении техники за материально – ответственными лицами (и не факт что им не будет командир взвода).

А не исполнение приказа командира – это уже тема для другого вопроса.

P . S . По сложившимся правилам,
если ответ удовлетворил вопрошавшего то оценка (+) не возбраняется а приветствуется. Что естественно не является обязательным и относится на…усмотрение пользователя.

Общие положения

В соответствии с требованиями Устава внутренней службы ВС РФ каждый офицер, назначенный на должность, обязан принять её.

Приём должности проводится в целях повышения ответственности командира (начальника) за состояние подразделения (службы).

Кроме того, акт приёма и сдачи дел и должности позволяет принимающему определить истинное состояние дел в подразделении (службе), в том числе имеющиеся утраты и недостатки по ВВТ и имуществу.

В ходе приёма должности каждому офицеру необходимо проявлять компетентность, принципиальность высокую ответственность.

Офицеры, окончившие военно-учебные заведения (переведённые из одной части в другую) представляются командиру части и его заместителям. После представления командиру части, с офицерами проводится беседа, в ходе которой определяются их назначения на должности.

В последующем офицеры представляются своим непосредственным начальникам. Офицерам и личному составу части представление осуществляется на ближайшем служебном совещании или построении.

В ходе представления, непосредственный начальник обязан провести беседу с вновь назначенным офицером в присутствии сдающего дела и должность по следующим вопросам:

— характеризует состояние дел в подразделении;

— доводит достигнутые успехи и имеющиеся недостатки в подразделении, которые необходимо устранить в первую очередь;

— доводит главные и частные задачи, стоящие перед подразделением;

— даёт полную характеристику должностным лицам (сержантскому составу), военнослужащим, призванным по контракту, при необходимости каждому солдату срочной службы;

— определяет время и место представления личному составу подразделения.

Работу по приёму дел и должности командира подразделения, вновь назначенному офицеру целесообразно осуществлять в следующей последовательности:

— провести сверку данных о количестве числящихся по книгам учёта в подразделении личного состава, ВВТ и имущества с данными соответствующих служб старшего начальника;

— провести непосредственный приём дел и должности;

— документально оформить результаты приёма дел и должности.

Приём дел и должности проводится на основании приказа по воинской части и плана, утвержденного непосредственным начальником. План является обязательным документом при приёме должности и включает выполнение следующих мероприятий:

— порядок заслушивания докладов должностных лиц (для командира автомобильного взвода это будут заместитель командира взвода и командиры отделений, должности которых могут занимать военнослужащие по контракту, а не только сержанты срочной службы);

— очередность и сроки проверки ВВТ и материальных средств;

— время составления ведомостей наличия и качественного состояния ВВТ и материальных средств.

Сроки приёма должности командира подразделения могут быть следующие:

— командир роты – не более 5 дней;

— командир взвода – 3 дня.

Командир подразделения приём должности осуществляет лично, на основании плана приёма дел и должности, в следующей последовательности:

— принять личный состав подразделения. Изучить его морально-психологическое состояние и уровень воинской дисциплины;

— принять ВВТ, определить их наличие и состояние;

— принять материальные средства, числящиеся за подразделением по книгам учёта;

— определить состояние боевой готовности и боевой подготовки подразделения;

— принять помещения подразделения закреплённый участок территории;

— принять документацию подразделения.

Регламент служебного времени и другие вопросы

Последовательность выполнения мероприятий при приёме должности в каждом конкретном случае может быть различной, ибо она зависит от условий обстановки и тех задач, которые решает подразделение. Во всех случаях работа по приёму должности должна быть организована таким образом, чтобы к установленному сроку подготовить рапорт и акт о приёме.

При вынужденной задержке по приёму, принимающий должность обязан доложить об этом своему непосредственному командиру (начальнику).

Приём личного состава

Приём личного состава является важнейшим направлением работы при приёме дел и должности командиром подразделения.

Для этого необходимо лично убедиться в строевой части, сколько личного состава находится по штату в подразделении, уточнить, где и по каким причинам военнослужащие находятся в отрыве от подразделения, сверить по фамильно, каждого военнослужащего, записанного в книге учёта личного состава (форма № 1). Далее командир подразделения проводит приём личного состава в следующей последовательности

1 Проверить учёт личного состава по журналу боевой подготовки (форма № 2) взвода, книге учёта личного состава (форма № 1) и именному списку личного состава для производства вечерних поверок (форма № 1-ВП).

При этом он обязан твердо знать:

1.1. В отделении, экипаже военнослужащие учитываются лично командирами отделений, экипажей в соответствии с должностным предназначением. Списки личного состава в этих подразделениях не составляются.

1.2. Во взводе на всех военнослужащих в журнале боевой подготовки взвода, а при отсутствии такого журнала в служебной записной книжке ведётся именной список по форме № 1-а.

1.3. В роте учёт личного состава ведётся в книге по форме № 1, а для проведения вечерних поверок сержантов и солдат, старшин и матросов, проходящих военную службу по призыву, кроме того, ведётся именной список по форме № 1-ВП.

1.4. В батальоне ведутся:

на личный состав управления батальона и подчинённые ему специальные подразделения (взвода) — книга учёта личного состава по форме № 1;

на весь личный состав батальона – книга штатно-должностного учёта личного состава по форме № 4.

1.5. В штабе воинской части на весь личный состав ведутся следующие документы:

книга алфавитного учёта личного состава (форма № 2);

книга алфавитного учёта военнослужащих, проходящих службу по контракту (форма № 3);

книга штатно-должностного учёта личного состава (форма № 4);

книга учёта временно отсутствующего и временно прибывшего в воинскую часть личного состава (форма № 5);

учётно-послужные карточки на сержантов и солдат, старшин и матросов, проходящие военную службу по призыву (форма № 6);

личные карточки (форма № 1-2) и трудовые книжки на гражданский персонал;

суточная ведомость (форма № 8);

личные дела на офицеров, прапорщиков, мичманов, сержантов и солдат, старшин и матросов, проходящих военную службу по контракту;

ведомость укомплектованности воинской части личным составом по должностям, специальностям и срокам призыва по произвольной форме;

журнал контроля за состоянием учёта личного состава (форма № 32).

2 Ознакомиться с ходом боевой подготовки подразделения, уровнем выполнения программы и основными недостатками, указанными старшим начальником при её выполнении.

Для этого принимающий дела и должность командир подразделения может использовать:

результаты боевой подготовки личного состава подразделения, отражённые в журнале боевой подготовки, взвода, роты;

ведомости результатов проведённых контрольных занятий в подразделении;

сведения, полученные от непосредственного командира в ходе первой беседы и от подчинённого сержантского состава подразделения.

3 Оценить состояние воинской дисциплины и моральное состояние личного состава по служебным карточкам, а также на основании ознакомительных бесед с личным составом, сержантами и старшим командиром.

Изучая подчинённых в ходе приёма дел и должности, командир подразделения использует информацию, полученную от непосредственного начальника и подчинённых командиров. При проведении индивидуальных бесед с подчинёнными он должен выяснить:

общие сведения;

направленность личности и мотивы поведения воина;

взаимоотношения с другими военнослужащими;

способность и успеваемость;

общественная активность.

Общие сведения:

Воинское звание, фамилию, имя, отчество, год, месяц, число и место рождения и призыва на военную службу;

род занятий до армии, специальность, время и место работы;

переведён ли из другой воинской части, причина перемещения по службе, образование и общее интеллектуальное развитие (кругозор), способности и наклонности, развитие речи (словарный состав, умение выразить речь устно и письменно);

национальность;

социально-классовое происхождение (из семьи военнослужащего, служащего, рабочего, интеллигента, крестьянина);

сведения о родителях и близких родственниках (полный или неполный состав семьи, при отсутствии родителей – кто занимался воспитанием, их место жительства, род занятий, заслуги перед Родиной). К ним относятся: отец (отчим), мать (мачеха), братья, сестры, дедушка, бабушка, опекуны;

общее физическое развитие (здоровье, перенесённые болезни, травмы, как часто подвержен заболеваниям, какими видами спорта занимался, каковы результаты, какими физическими недостатками страдает, как это морально воздействует;

семейное положение (холост, женат, наличие детей, род занятий жены, адрес проживания).

При ознакомлении с условиями жизни и воспитания в семье, командир подразделения обязан выяснить до подробностей (имел ли приводы в милицию, привлекался ли к судебной ответственности и за что, доводилось ли употреблять наркотические вещества, имел ли связь с женщинами, был ли подвержен венерическим заболеваниям, были ли суицидальные явления среди близких родственников и как он сам к этому относится, склонен ли к употреблению спиртных напитков, каково отношение к военной службе, есть ли друзья, кто они и какое у них отношение к службе в армии.

Имеется ли девушка, и какое время продолжаются взаимоотношения, осуществляется ли переписка, какие общие планы на будущее.

Направленность личности и мотивы поведения военнослужащего:

доминирующая целеустремлённость, основные потребности, интересы, взгляды, склонности, идеалы, убеждения, жизненная позиция, мотивы поведения в процессе службы, боевой учёбы, в повседневной жизни;

понимание государственной важности задач, выполняемых ВС РФ, отношение к овладению своей воинской специальностью (ответственное, безразличное, халатное);

проявление инициативы, творчества, самостоятельности, отношение к поощрениям и взысканиям командиров, отношение к несению караульной службы, различным хозяйственным работам, как при этом проявляет инициативу и творчество;

отношение к сбережению и хранению оружия, вверенной техники;

личная организованность и дисциплинированность в труде, какие виды труда предпочитает;

удовлетворённость бытовыми условиями, питанием и другими видами довольствия;

какими военными дисциплинами, больше всего увлечён и почему;

каковы планы на будущее после завершения службы в армии (поступить в институт, получить хорошую специальность и устроиться на работу);

как проводит свободное время (чтение художественной литературы, просмотр телепередач, написание писем домой и друзьям, девушке, сон).

Взаимоотношения с другими военнослужащими:

бывают ли конфликты с товарищами по службе и в чём их причина;

взаимоотношения с младшими командирами, с офицерами, доволен ли своим положением в коллективе и какое положение хотел бы занять, дорожит ли традициями своего подразделения;

взаимоотношения и контакты с товарищами, знакомыми за пределами части, с кем поддерживает связь и как часто переписывается с друзьями, проявление войскового товарищества и взаимопомощь.

Способность и успеваемость:

умственные и физические способности;

освоение обязанностей по службе;

успеваемость по предметам боевой и общественно-гуманитарной подготовке, каково отношение к своим результатам, особенности внимания и интерес к технике, оружию;

быстрота и прочность запоминания;

спортивные, художественные, музыкальные и другие способности.

Общественная активность:

отношение к общественной жизни, работе и задачам своего подразделения (дорожит ею, инициативен, равнодушен, относится отрицательно, всячески избегает её);

участие в жизни коллектива (имеет постоянные поручения, никаких поручений не выполняет и общественных нагрузок не имеет);

интерес к жизни, страны и международным событиям (читает газеты постоянно, эпизодически, совсем не читает и т.п.);

участие в культурно-массовой работе.

Чтобы познавательная беседа прошла успешно, необходимо соблюдать следующие правила:

в начале беседы обязательно поинтересоваться здоровьем родителей и близких, узнать, когда было последнее письмо из дома (корректно поинтересоваться о чём пишут);

условия и место беседы должны располагать к доверительному разговору;

при беседе, не делать ни каких записей, стараться запомнить больше информации и сделать записи в педагогическом дневнике с обязательным выводом, только после проведения беседы.

Вопросы формировать просто и ясно, не перебивая, выслушать подчинённого до конца, не допускать назидательный и приказной тон.

В конце беседы узнать, какие есть жалобы, просьбы, заявления, предложения.

Глубокое изучение и знание своих подчинённых является важнейшим условием морально-психологического состояния личного состава и воинской дисциплины в подразделении, даёт возможность командиру более успешно вести индивидуальную воспитательную работу и положительно влиять на воспитуемого.

Порядок приёма оружия и боеприпасов

Учёт, хранение и выдача стрелкового оружия и боеприпасов в подразделении организуется и осуществляется в соответствии с требованиями общевоинских уставов ВС РФ, приказа МО РФ 1996 года № 90, директивы Генерального штаба ВС РФ 1998 года ДГШ № 31 директивы первого заместителя МО РФ № 332/500 2002 года.

Перед приёмом дел и должности, командир подразделения обязан изучить эти руководящие документы и строго ими руководствоваться.

Согласно статьи 15 «Инструкции по организации стрелкового оружия и боеприпасов к нему, а также инженерных боеприпасов в Вооруженных Силах Российской Федерации» введенной в действие приказом МО РФ № 90 от 28.02.1996 года, учет стрелкового оружия и боеприпасов в подразделениях ведётся по следующим документам:

по инвентарному списку основных средств (форма ОС-13);

по книге складского учёта (форма М-17);

по книге выдачи оружия и боеприпасов;

по ведомости закрепления оружия за личным составом;

по книге учёта материальных ценностей, выданных во временное пользование (форма № 37);

по раздаточно-сдаточной ведомости боеприпасов на пункте боевого питания (форма 9).

по акту списания (форма 11).

В акте списания (форма 11) стрелковое оружие учитывается комплектно, по видам и образцам вместе с положенным к нему индивидуальным комплектом ЗИП. На каждый вид оружия отводится несколько страниц (в зависимости от движения вооружения). В конце книги отводится несколько листов для ведения камерного учета всего оружия.

Боеприпасы к оружию учитываются по-номенклатурно с указанием типа калибра, действия пуль, номера завода и года изготовления.

Книги учёта хранятся у старшины (командира) подразделения.

Стрелковое оружие закрепляется за личным составом под роспись в ведомости закрепления оружия за личным составом. Ведомость составляется на каждый период обучения и хранится совместно с книгой учёта наличия и движения материальных средств у старшины (командира) подразделения.

Закреплённое за военнослужащим стрелковое оружие записывается в военный билет (удостоверение личности) с указанием образца, серии, номера оружия и даты выдачи. Каждая запись о выдаче и сдаче оружия заверяется подписью командира подразделения и скрепляется гербовой печатью воинской части.

Хранить в подразделении незакреплённое оружие не разрешается.

Оружие и боеприпасы командир подразделения принимает в следующей последовательности:

выписать из книг учёта (формы ОС-13, М-17) виды, серии и номера оружия, партии и год изготовления боеприпасов, количество числящихся за подразделением пирамид, сейфов, ящиков и другого инвентаря;

проверить личным осмотром наличие и состояние оружия поштучно, по номерам и комплектности, а также количество и номера серий боеприпасов, а также другое имущество;

проверить соответствие и правильность заполнения, наличия росписей в ведомости закрепления оружия за личным составом, наличие и соответствие описей в пирамидах с оружием и в ящиках с боеприпасами, наличие и правильность заполнения графиков переснаряжения магазинов;

при наличии недостатков принять меры к их устранению (при необходимости немедленно доложить непосредственному начальнику), приведению учета, наличия, состояния и хранения оружия и боеприпасов в соответствии с требованиями приказа МО РФ №90-1996 г.

Порядок приёма документации подразделения

Учёт наличия, движения и качественного состояния материальных средств в подразделении организует командир подразделения.

При приёме дел и должности командиру подразделения необходимо знать, что учёт в подразделении ведется по следующим документам:

• Раздаточно-сдаточная ведомость боеприпасов на пункте боепитания (форма № 9).
• Акт о списании материальных запасов (форма 230).
• Книга складского учёта (форма М-17).
• Инвентарный список основных средств (форма ОС-13).
• Карточка учёта материальных ценностей личного пользования (форма 45).
• Книга учёта материальных ценностей, выданных во временное пользование (форма 37).
• Карточка некомплектности (форма 46).
• Опись материальных средств.

А также в подразделении ведутся:

книга выдачи оружия боеприпасов;

книга осмотра (проверки) вооружения, военной техники и боеприпасов;

формуляры и паспорта на технику и вооружение.

Учёт материальных средств (кроме бронетанковой, автомобильной техники и имущества, а также инженерной техники и горючего) ведётся старшиной роты в целом за подразделение в книге складского учёта (форма М-17) и инвентарном списке основных средств (форма ОС-13), где на каждый вид материальных средств (вооружение, боеприпасы, инженерное имущество, средства связи, вещевое, квартирно-эксплуатационное и т.д.) выделяются отдельные разделы.

Учёт бронетанковой, автомобильной техники и имущества, а также инженерной техники и горючего в подразделении, расположенном или действующем со своей воинской частью не ведется, а ведётся в соответствующих службах воинских частей.

В каждой книге учёта листы нумеруются, прошнуровываются, скрепляются мастичной печатью «Для пакетов» воинской части. Количество листов удостоверяется подписями: в книге учёта, ведущихся в подразделениях – командиров подразделений

В книге учёта для каждого наименования материальных средств, в зависимости от частоты записей отводится определенное количество страниц. Очередность записи наименований должна соответствовать последовательности, предусмотренной формами донесений и отчётов. В начале книги учёта показывается её содержание, в котором последовательно отражаются наименования материальных средств и номера страниц, отводимых для них.

Записи в книгах учёта материальных средств, производятся только на основании подлинных, законно и правильно оформленных первичных документов (накладных и нарядов).

Итоги о приходе (расходе) материальных средств, в книгах учёта проводятся по отчётным периодам и за год, а также при инвентаризациях, ревизиях, передачи должности материально-ответственным лицам и в других необходимых случаях.

Итоги подчёркиваются чертой красного цвета (годовые итоги — двумя чертами) и заверяются подписями лица, ответственного за состояние учёта и лица, непосредственно ведущего учёт.

Записи в книгах учёта о сверке остатков материальных средств, производится в порядке, указанном в пояснениях к формам документов (в соответствии с Приказом МО РФ).

Учётные документы должны составляться и вестись разборчиво, без помарок и подчисток, Для исправлений ошибок, допущенных при записях, неправильные цифры или слова зачеркивают тонкой чертой так, чтобы зачеркнутое можно было прочитать, а под ним записываются правильные цифры или слова. Подпись должностного лица об исправлении в первичном документе заверяется соответствующей печатью.

Порядок приёма материальных средств

Материальные средства, которые числятся за ротой по службам, принимаются на основании данных, отраженных в книге складского учёта (форма М-17) и инвентарном списке основных средств (форма ОС-13), после сверки в соответствующих службах. Они должны быть в исправном состоянии (виде), в комплекте и соответствовать категории (выслуге), находится в местах хранения.

Командир подразделения, принимающий дела и должность обязан знать, что на момент приёма все материальные средства должны находиться в подразделении.

Все временно отсутствующие материальные средства должны быть вписаны в соответствующие документы.

Приём помещений подразделения и закреплённого участка территории производится наружным осмотром. Недостатки, которые нельзя устранить по ходу приёма, записываются в акты. Учебно-материальная база принимается по описям и книгам учёта.

Для командиров взводов приемлема такая же последовательность приёма, как и для командиров рот. Только они не проводят сверку в службах, а приём должности осуществляют, опираясь на данные командира роты, который указывает им, что и в каком количестве закреплено за взводом.

Кроме того, командир взвода изучает в период приёма должности следующие вопросы:

порядок действия взвода по тревоге;

очередность несения нарядов и количество привлекаемого личного состава;

порядок увольнения личного состава из расположения части;

Какие помещения и территории закреплены за взводом и порядок их уборки;

Составление акта приёма дел и должности командира подразделения

При приёме дел и должности, и составлении акта приёма (сдачи), принимающий и сдающий командир подразделения, их непосредственный командир (начальник) обязаны руководствоваться:

Уставами Внутренней службы ВС РФ, где в статье 89 указано: командир подразделения приём дел и должности производит лично на основании приказа по воинской части.

Приказом Министра Обороны Российской Федерации «об утверждении Руководства по войсковому (корабельному хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации»

Приём (сдача) дел и должности должностными лицами, отвечающими за хозяйственную деятельность, оформляется актом приёма сдачи) дел и должности. К акту приёма (сдачи) дел и должности прилагаются инвентаризационные ведомости, а также объяснения (в случае необходимости) должностных лиц о причинах образования недостач, излишков, обоснование естественной убыли и т.п. В тех случаях, когда сдающий или принимающий дела и должность имеет по акту возражения или замечания, он излагает их в письменном виде в акте при его оформлении. Старший командир при утверждении акта о приёме (сдаче) дел и должности должен рассмотреть имеющиеся возражения и замечания, принять по ним решение и внести их в каждый экземпляр акта.

Пункт 244 Приказа Министра Обороны РФ № 222 – 2004 г.

Акт приема дел и должности, а также инвентаризационные ведомости подписываются лицами принимающим и сдающим дела и должность, а также лицами инвентаризационной комиссии. Кроме указанных должностных лиц, акты подписываются лицами, принявшими материальные средства на ответственное хранение.

Акты утверждаются:

при приеме дел и должности командиром и старшиной подразделения – старшим командиром.

На непосредственных начальников возлагается организация и качественное проведение приёма (сдачи) дел и должности подчинёнными должностными лицами.

Принимающий должность командира подразделения вместе с докладом представляет акт о приёме подразделения (приложение 1), в котором указывается:

списочный и наличный состав подразделения;

состояние боевой и мобилизационной готовности, боевой подготовки;

морально-психологическое состояние личного состава и состояние воинской дисциплины;

наличие и состояние вооружения, военной техники и других материальных средств;

состояние жилищных и бытовых условий военнослужащих;

выводы и предложения.

К акту прилагаются:

ведомость наличия и качественного состояния материальных средств по службам с указанием наличия, качественного состояния материальных средств по службам с указанием наличия, качественного состояния, излишков и недостач;

ведомость наличия и технического состояния автомобильной техники и ЗИП;

ведомость некомплектности автомобильной техники и ЗИП;

объяснение сдающего дела и должность о причинах образования недостач, излишков и наличие недостатков (не устранённые поломки, разукомплектованность и отсутствие какой-либо единицы техники, агрегатов и механизмов к ней) и недочётов в работе.

Объяснительная записка должна содержать следующие данные:

точная дата и время, когда произошла поломка, утрата, хищение и т.п.;

Какую задачу в то время выполняло подразделение?

Кто непосредственный виновник, исполнитель и его непосредственный командир (начальник)?

Кому и когда было доложено о происходящем?

Какое решение и какие меры были приняты по устранению поломок, восстановлению утраченного и похищенного.

план (календарный план) приёма дел и должности.

Решение об устранении в акте приёма (сдачи) должности недочётов должно быть принято вышестоящим командиром (начальником) не позднее десятидневного срока. В том случае, когда по результатам недостач ведётся административное расследование, решение о привлечении виновного к материальной ответственности должен быть принято не позднее месячного срока со дня окончания расследования. Лицо, сдающее должность, убывает к новому месту службы после утверждения акта приема (сдачи) должности старшим начальником.

После доклада о приёме должности новый командир подразделения официально вступает в командование подразделением.

ПОРЯДОК ПРИЕМА ДЕЛ И ДОЛЖНОСТИ КОМАНДИРА ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ